立法會會議過程正式紀錄
2022年11月9日｜星期三｜上午11時｜會議開始
林振昇議員：
多謝主席。我感謝林順潮議員提出“學習二十大精神，推動香港發展”議案。
習近平總書記進行二十大報告時，回顧點出“香港落實‘一國兩制’的體制不健全”。不過，在這數年間，面對香港局勢動盪變化，國家依照《中華人民共和國憲法》和《基本法》有效實施對特別行政區的全面管治權，制定和實施《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》，落實“愛國者治港”，令香港局勢實現“由亂到治”的重大轉折。
對於香港未來的發展，總書記在二十大報告強調“全面準確、堅定不移貫徹‘一國兩制’、‘港人治港’、高度自治的方針。”在確保體制不變之餘，這更加為香港的發展打下“強心針”，明確說明“支持香港發展經濟、改善民生、破解經濟社會發展中的深層次矛盾和問題。”這說明了香港在新時代、新征程之中，逐步實現“由治及興”，我們更需要同心解決當中的深層次問題。
過去政府以“大市場、小政府”、“積極不干預政策”的理念處理經濟、社會及民生問題，不過隨着經濟發展，產業單一及資源分配不均，令市場失衡、貧富懸殊問題嚴重，青年難有發展機遇。
香港一直只依賴四大支柱行業的發展，它們分別是金融服務、旅遊、貿易及物流、專業及工商業支援服務，但在後疫情及科技發展的年代，政府是時候切實發展新優勢產業，例如創新科技，甚至要推動再工業化。在人才培訓方面要有完善藍圖，讓人才、產業鏈、行業發展“一條龍”貫通，改善青年收入、向上流的機會，而並非作小修小補。
縱使政府近年積極改善勞工權益，但基層工友仍然面對最低工資落後通脹、外判非技術工友待遇偏低、婦女希望就業卻缺乏託兒服務的問題。說到勞工權益，很多人都認為會造成勞資矛盾，這是否大家經常說的深層次問題呢？勞資雙方意見不同是可以理解的，問題在於有沒有更好的溝通機制，例如國際勞工公約《三方協商(國際勞工標準)公約》適用於香港，勞工處轄下亦設有各行業的三方小組，但三方小組的角色和權責不大，社會不重視，僱主僱員代表的參與亦比較鬆散。當局可強化三方小組的角色，加強僱主僱員代表的參與，增加認受性，使其在各行業的勞資問題上擔當更重要的協調角色。
我很高興見到新一屆政府有破舊立新的思維，提出“有為政府”、“高效市場”，調整“積極不干預政策”，着力推動新興產業，改革職專教育，改善民生，收窄貧富差距。
政府應秉持以人民為中心的發展思想，做到“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶”，人民生活全方位改善，這才能不負時代、不負人民。
主席，我支持議案。謹此陳辭。
