【立法會會議】支持"保障平台工作者 "議員議案

2024年11月28日｜星期四｜上午09時｜會議開始

林振昇議員於2024年11月28日出席立法會會議，支持陸頌雄議員提出的"保障平台工作者 "議案並發言。

在香港，絕大多數從事前線工作的平台工友，例如送外賣的車手、送貨司機等，都被視為自僱人士，他們一方面得不到僱員的權益保障，同時另一方面受平台公司的演算法限制，在工作上享受不到自僱人士應有的彈性，這班平台工友可以說是處於“雙失”的局面。

勞聯今年進行《數碼平台工作者-權益保障問卷調查》，訪問幾百個外送平台工作者，包括一些少數族裔人士。有 10%受訪者表示工作時曾經受傷，但平台公司沒有任何補償；54%的受訪者認為平台公司為外賣員提供的團體意外保險保障是不足夠，71%的受訪者認為需清楚定義平台送遞員的性質，最多受訪者，即66%較為關心的事項是工傷保障。

特區政府推展保障平台工作者權益政策的步伐，無疑是太慢。由2021年提出探討去做調查，到現在都已經3年，到明年初才有平台工作者的主題性統計調查結果。如果政府日後就調查計劃推出一些保障措施，相信到真正落實的時候，恐怕又要一段時間。反觀新加坡就用了三、四年時間，探討到落實保持平台工作者的權益。

新加坡國會在今年9月通過了《平台人員法案》。根據新法例，“平台工作者”需符合指定條件，包括與當地平台營辦商訂立工作協議，提供送遞或出租車服務，以及在管理上受平台控制等等。有別於僱員和自僱人士，“平台工作者”是一個新的工作身份，亦可享有部分僱員的權益，例如平台營辦商需要為工友購買與僱員同等補償範圍和水平的工傷保險。平台亦要為他們繳交與僱主相同水平的公積金供款，有助加強工友的退休保障。

平台工作者未必需要所有僱員權益，他們其實希望工作保持一定的靈活性，但是有部份性質亦近似僱員，如果送外賣遇到意外，連工傷保障都沒有，亦不太公道，所以新加坡這種在僱員同自僱或僱主身份以外，另設一種新的身份，令平台工作者有工傷補償和退休保障之餘，又不需要平台公司有太大的經濟負擔，可以做到平衡和雙贏。香港已經有僱員補償條例和強積金供款制度，所以這種安排是有可操作性，只需要在法例定義上𨤳清平台工作者身份就可以。

期望政府盡快完成平台工作者調查研究報告，並定下時間表制定相關的保障措施，改善基層平台工作者的工作待遇。