【立法會會議】就施政報告致謝議案發言 關注生育政策及勞工保障

2023年11月23日｜星期四｜上午9時｜會議開始

林振昇議員於2023年11月23日出席立法會會議，就施政報告致謝議案中有關鼓勵生育政策及勞工保障發言。

林振昇議員感謝政府採納了勞聯提出新生嬰兒生育津貼的建議，減輕新生嬰兒家庭的經濟負擔。為消除因工作因素造成的生育障礙，完善的假期保障亦很重要，他建議香港政府增設法定育兒假，男士侍產假亦應增加至不少於七天。除此之外，政府作為全港最大的僱主，有責任帶頭建立育兒友善工作環境。他留意不少同事都有要求政府為公務員團隊增設育兒假和彈性工作安排，但未能得到局方的正面回應。政府每年花費不少資源拍攝短片鼓勵僱主推行家庭友善僱傭措施，自己卻不願意「行多幾步」。我期望政府能身體力行，為其他僱主樹立良好的示範作用。

此外，林振昇議員留意到施政報告將「在校課後託管服務試行計劃」列為精準扶貧的項目，受惠對象限於基層、低收入及單親家庭的學童。他憂慮參與者類別的界定會對學童造成負面標籤效應，有損他們的自信心。再加上只有50間小學參與計劃，並不是每一區都有，政府應考慮日後進一步放寬計劃的申請資格，並擴展服務至全港18區。

談到人力政策，補充勞工計劃最近接獲的申請已經有過萬人，林振昇議員希望勞工處處長在批出外勞給有招聘困難的僱主外，亦要防止濫用。另外，他很高興施政報告參考勞聯的建議，推出「再就業津貼試行計劃」，直接讓合資格僱員直接領取津貼，他期望局方可為領取津貼的條件賦予更多彈性，建議受聘於不同僱主的僱員亦可申領。在本地勞工培訓方面，施政報告提及將透過僱員再培訓局，在人力嚴重短缺的行業讓僱主以包班形式招募學員，他認為政府應規定成功申請輸入一定數量外勞的僱主參與包班安排，可協助他們解決人手短缺的問題，僱員再培訓提供培訓資源，對企業來說也有好處。

最後，林振昇議員希望向代表全港的平台工作者向政府追數。在今年一月，勞福局表示勞工處將研究各地政府保障平台工作者權益的經驗，並根據香港的情況制定適合策略。然而，施政報告中卻未見有關進度報告。平台工作者現時一般被歸類為自僱人士，他們無法享有法定僱員保障，送外賣的平台工作者遇到交通意外，都無工傷補償。絕大部分平台公司拒絕與他們建立僱傭關係。針對此問題，政府應有短中長期措施，例如短期要盡快為他們提供類似僱員補償條例下的工傷補償，長遠研究是否為獨立工作者定下法律定義及賦予相關權益。勞工處亦應加強打擊假自僱，期望當局可以制定保障平台工作者權益的時間表。