【立法會會議】就《2024年撥款條例草案》二讀辯論發言

2024年04月25日｜星期四｜上午9時｜會議開始

林振昇議員於2024年4月25日出席立法會會議，就《2024年撥款條例草案》二讀辯論發言，以下是他發言全文：

今年的財政預算案在投資未來上大力着墨，包括在加強招商引資、推進創科發展、舉辦國際盛事、鞏固國際航空樞紐等，都見到政府對未來發展的前瞻規劃，值得支持。

在目前經濟環境，社會都較關注政府如何去開源，提振本地的經濟。預算案提到打造香港的旅遊品牌，包括政府會推動舉辦一系列的盛事，以及鼓勵業界開發更多旅遊體驗產品等，相信都有助令旅遊業朝向更多元的發展，吸引不同類型的旅客訪港，相信今年旅客數目一定比2023年多。自由行計劃已擴展至西安青島兩個城市，但是我擔心捉到鹿唔識脫角，長途客白天來香港玩，晚上就到深圳住酒店，所以我們建議政府向遊客派發住宿優惠券，等同通關之初派機票，希望旅客在港有住宿體驗，在香港多留幾天。除了內地遊客外，一些國家例如泰國，旅客量已回復疫情前，會否因為有兩地互用的電子支付平台？是否可以在更多國家推行，進一步吸引旅客，政府都應該積極去計劃。

不過，要為本港經濟注入新動能，支撐長遠發展，我們更應該聚焦如何利用好傳統支柱產業的優勢，透過升級轉型，發展新型工業。創科發展藍圖已經鎖定人工智能發展方向，建立人工智能超算中心，並推動微電子研發，以及生命健康科技發展。在推進產業發展上，職專教育在培育相關的應用型人才，扮演住關鍵的角色。過去我提倡本港應設立應用型大學，為青年提供更多元的出路，提高職專教育的認受性。很高興見證首間應用科學大學的誕生，期望更多院校在將來成為應科大。同時，尤其是特區政府目前積極發展新型工業，我期望政府亦預留足夠資源，增強本地應科大與業界的聯繫和合作，使到應科大培育的人才更貼合業界的需要，一來有助促進產業的發展，二來可以為應科大的學生提供更多實習和就業機會。

而為配合香港落實「八大中心」的定位，除培訓相關行業的本地人才外，政府亦開展包括高才通計劃的多項引進人才計劃。根據政府數據，在過去一年，截至今年2月，透過各項輸入人才計劃就已經有超過12萬8千人獲批，數量都不少。引進的是否全部都是香港所需的人才，真正幫到香港的企業呢 ? 有高才來港揾工碰壁，所以希望政府要使高才通計劃更聚焦，做好就業轉介，或連同企業到內地介紹高才通計劃，讓合適的人才申請後立即可以在本港企業內發揮所長。

對於勞工福利部份，今次財政預算案的內容都是舊酒新瓶，接近乏善足陳。有社會意見認為香港經營成本上升，港人北上消費，經濟每況越下，生意難做，全部歸咎於一般勞工薪酬過高。我並不認同，看回2023年收入及工時按年統計調查，有少部份員工時薪仍只有$40，$41，$42，時薪50元或以下的人都有超過38萬。他們即使每日做10小時，一個月做26日，月薪都不會超過13000蚊。是否再減他們的工資，經濟就會v型反彈，就無人北上消費，旅客量即時再創新高？物價會因此而有所降低？而這班工友又是否生活到，甚或生存到呢？勞工界提出最低工資一年一檢，只是保障最基層工人，對絕大部僱主的影響不大，把連續性合約改為468方案的對整體僱主成本增加微乎其微，或者垃圾徵費對部份僱主來說影響比468方案還大得多，所以工會的建議亦有考慮僱主的承擔能力。我們明白政府財政赤字，所以我們從無獅子開大口，要求政府派發現金給工友，而我們提出的政策都是較為務實，例如學童醫療券每人每年2000蚊，一年開支約9億；為推動家庭友善僱傭政策，建議政府預留5000萬，作為鼓勵僱主為有需要僱員提供彈性工作安排的津貼；以及增加侍產假至7天，當年侍產假由3天增至5天，整體僱主一年的開支約8400萬，即使由政府支付都是可以承擔。希望日後政府財政狀況有所改善，能夠考慮這些政策。

最後，我同好多人一樣，試過去茶餐廳，遇到服務態度好差的工友，但今時今日再經過網上廣傳同發酵，令大家不記得其實香港還有不少服務態度好好的員工，仍然默默耕耘、盡力付出。我期望經濟好轉、政府財政狀況改善時，能讓打工仔分享合理的經濟成果。