【立法會會議】垃圾徵費條例延期實施 應加強向前線工友宣傳條例

2024年04月11日｜星期四｜上午9時｜會議開始

林振昇議員於2024年4月11日出席立法會會議，就內務委員會主席李慧琼議員動議的議案發言，有關兩項旨在將實施都市固體廢物收費 / 處置建築廢物的新收費水平的生效日期延後至2024年 8月1日 的附屬法例 。

林振昇議認同垃圾徵費延期到8月1日實施。源頭減廢、製造垃圾多的人要多付出的大原則，相信都是社會共識，應該亦都是上屆議會通過法例的原因。政府表示會視乎先行先試的結果再作部署，如果先行先試計劃下的居民都不主動用指定垃圾袋，是否代表計劃失敗，政府就不再推行垃圾徵費呢？法例討論多年，亦已通過一段時間，為何現在才認真地推行先行先試，為何現在才做持分者問卷調查，為何回收配套無法大量增加，這些都令我們覺得有些失望。

先行先試或會增加前線清潔工的工作量，在此林振昇議員亦希望政府可以評估先行先試計劃下，前線清潔工工作量的情況。另外，垃圾徵費雖然主要針對垃圾生產者，但是受政策影響的還有一眾從業員，包括清潔、保安及物管業的前線人員、家務助理，一些清潔工友普遍年齡較大及獲得資訊的渠道有限，似乎普遍對徵費的認識不多。亦有工友憂慮實務操作的問題，如果有住戶當面交來違規垃圾，按要求應該要拒收，現實上是難以拒絕，畢竟工友都不想與住戶引起無謂的爭執，他們憂慮主動舉報住戶違規掉垃圾，隨時引起與違規住戶間的衝突，可能引來報復。

當清潔工遇到以非指定膠袋包裝的垃圾時會難以處理，甚至不敢收垃圾。當局應就垃圾徵費的免責辯護部份加強宣傳，加強解釋何謂清潔工已採取一切合理措施，盡一切努力避免犯法，如何證明是受僱主指使等。指引亦列明清潔工可能在緊急情況下違法，清潔工人應該盡快書面告知環保署，但要求前線清潔工人書面解釋有困難，林振昇議員建議應由物管公司代為向環保署解釋。當局應向清潔工解釋免責辯護部份，而且宣傳品應該設計得更直白、簡單易明，從而令他們工作時有所保障。

最後，不論政府以何種方式實施垃圾徵費，畢竟條例是針對垃圾生產者，而不是清潔工人和前線物管人員，也正因如此，部份條文內容亦不適用於政府所僱廢物處理員，所以對其他清潔工人及物管前線人員，亦都應該以較寛鬆的方式處理。